“房叔”藤县人民医院院长卢文德6年收受贿赂144次,单次受贿金额最高可达54万元

作者Dr.2,Medicool医库公司董事长     

       

近期,广西的一个县医院院长在6年期间受贿了4000多万元的新闻引起广泛关注。早在今年1月10日中纪委官网就发布了一篇关于藤县人民医院院长卢文德收受医疗设备供应商、药品供应商、医用耗材和检验试剂供应商贿赂的文章。


文章显示,在2021年12月刑事判决之前,藤县召开全县卫生系统警示教育大会,要求涉嫌违纪违法的人员主动向纪检监察机关交代问题。当时,卢文德已被纪检监察机关进行初核,心存侥幸的他没有在规定期限内主动投案,只打算拿几百万受贿款来蒙混过关。但是,卢文德被采取留置措施后,调查组的工作人员来到其常住的一栋房屋调查时发现这个住所没有发现存放大额现金的迹象,而且卢文德本人及近亲属的银行账户也没有任何代存现金的迹象,所以,调查组换了一个调查思路,从卢文德的身边人查起。在对与卢文德关系密切的人员进行摸排时发现,其身边的工作人员小张有五六处不动产,资产总额近千万,与收入严重不符,经询问,小张如实向调查组交代了卢文德通过他隐瞒财产状况、订立攻守同盟的违纪违法问题。需要注意的是,“帮助”卢文德隐瞒财产状况、代卢文德“购买”房产的除了身边的工作人员小张外,还有其大哥、小舅子。据卢文德交代,他经所谓的“高人”指点,将原先自己保管的一批不动产证,分别转移到有关亲戚、朋友手上,订立攻守同盟,对抗组织调查。


经查,2013年4月至2019年6月,卢文德利用担任县人民医院副院长、院长的职务便利,为医疗设备供应商、药品供应商、医用耗材和检验试剂供应商谋取利益,先后收受贿赂140多次,受贿金额已经高到4000万元,这些受贿事实在中国检察网1月30日更新的起诉书中可以了解到。


起诉书显示,卢文德因涉嫌受贿罪于2020年12月17日被藤县监察委员会留置,2021年6月15日本院决定对其刑事拘留,同日由藤县公安局执行刑事拘留,同月25日本院决定对其逮捕,同日由藤县公安局执行逮捕。


经依法审查查明:2013年至2019年期间,被告人卢文德利用其担任藤县**医院副**、**的职务便利,在医疗设备、医用耗材、检验试剂、药品采购以及货款结算的过程中,为徐某某、李某甲、吴某甲等供应商谋取利益,非法收受徐某某、李某甲、吴某甲等人给予的财物,共计人民币4036.2万元。


从起诉书中的内容可以了解到,受贿的地点是没有局限性的,可以是某个酒店附近,可以是停车场,也可以是医院路段,甚至也可以在其办公室,如果换个角度来看受贿地点的问题,受贿地点多、“丰富”,也就是间接的代表接受贿赂的频率是相对频繁的,这也印证了其受贿次数多达144次。从表格中可以了解到,卢文德收受贿赂的时间长达6年之久,而且单次受贿金额最低为10万元,最高可达54万元,平均下来,单次的受贿金额是28万元,从这个受贿金额上就可以看出来卢文德在贪污受贿方面是有多么的疯狂了,有了这些“基金”,让卢文德就可以肆无忌惮的购房,然后将房产“安置”在亲友名下。


12月29日,广西壮族自治区高级人民法院介绍,藤县人民法院28日依法公开宣判一起职务犯罪案件,法院认为,被告人卢某德身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额特别巨大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》之规定,构成受贿罪。以犯受贿罪判处藤县人民医院原院长卢某德有期徒刑14年,剥夺政治权利2年,并处罚金人民币500万元。


医药领域腐败依旧是国家及地方反腐工作的关注重点


今年以来,中纪委监察委网站接连发文披露医疗领域存在的腐败问题。据中纪委发布的文章披露,中国疾控中心地方病控制中心原副主任、哈医大附属第一医院原院长周晋,重庆市中医院党委书记、副院长王守富等多名医疗卫生领域厅局级干部相继落马。此外,还有一批基层医疗卫生系统领导干部被查。


1月14日,中央纪委国家监委发布《聚焦民生痛点,持续就只医疗领域腐败和作风问题》一文指出,医疗卫生领域专业性强,有些“关键少数”在医疗卫生领域深耕多年,既是行政领导又是权威专家,很容易形成“小圈子”、搞“一言堂”。在缺乏有效监督的情况下,极易在药品和医疗器械采购、医保资金管理等环节滋生腐败问题。


1月21日,中央纪委国家监委网站发布《全会观察 | 反腐败永无止境》一文,其中谈到:“腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征”。对于医疗腐败案件中呈现的问题,文章指出,管住‘关键少数’这个监督重点、监督难点,反腐败才有震慑力和说服力。


除对医疗机构“一把手”的重点监督外,对医疗机构全体工作人员的廉洁规范也纳入日程。当下,医疗机构及医药行业也正处于一场首次廉洁从业、医疗反腐的四年行动之中。去年12月,国家卫健委、国家中医药局印发《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)》,要求自2021年至2024年,集中开展整治“红包”、回扣专项行动。


值得注意的是,2021年披露的医疗领域腐败案件中,涉及公立医院院长、科室主任、临床医生接受医药代表或代理商行贿是出现频率最高的问题,涉案金额居高不下,根据这种情况,国家医保局还建立医药价格和招采信用评价制度,将医药回扣、医药贿赂等行为纳入到了信用评价范围。


如果药企触碰了信用评价制度的红线,将对后续参加药品集采招标挂网等产生重大影响,等级越高,影响越大。


2022年1月4日,国家卫健委发布《医疗卫生机构信息公开管理办法》,要求全国医疗卫生机构从2022年2月1日起,医保、价格、招标采购、行风廉政建设情况等信息及时主动公开。这将极大压缩医院采购中的灰色环节,有利于降低采购成本。


2021年8月12日,国家卫健委医政医管局发布《关于印发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)的通知》,明确将持续纠治医疗领域的不正之风,维护医疗行业公平正义,自2021年至2024年,集中开展整治“红包”、回扣专项行动。对于违反行业纪律的医务人员,也将受到相应的惩戒。


国家卫健委也发布了《关于印发大型医院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》,明确表示,药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的具体措施,药品、医疗器械等私自采购等问题均在巡查范围内。


同时,其要求每所医院巡查天数原则上不少于7天,采用自查结合实地巡查方式,自2019年11月启动,于2022年6月底前完成本轮巡查。今年6月底大型医院将完成本轮巡查,现在来看,巡查时间已经到了冲刺阶段。


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