年初，医药圈内部有传言说在工信部百强榜排名前十药企的代理商接到电话，让代理商不要给药企再打款，就算打款也不给发货。

据了解，该药企最新政策是要求代理商全面合规，从小额纳税人变成一般纳税人，税额合规缴纳，票据要规范。而且并不是一家药企有此规定，虽然具体执行时间未定，但另一家百强药企也已确定将对代理商推广这种要求。同时多家国内大型药企希望管控代理商行为，设立防火墙，至少从财税杜绝后患！

2018年新规，年应纳税所得额低于100万元（含100万元）的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，也就是说所得税税负在10%。同时，对于按季申报的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，季销售额或营业额不超过9万元(含9万元)的，免征增值税和营业税，不再按月核定销售额……对于代理商来说，小微企业的税负是可以承受的，而且日子会过得很舒服。

但是金税三期让药企面临越来越严格的税收监控，不管是虚报工资、虚开发票还是其他违规操作手段，国家全都一清二楚，企业的财税手段在严密的税务网络下无所遁形。

同时，2018年国家税务总局发布了《企业所得税税前扣除凭证管理办法》（以下简称“办法”）。《办法》指出，证据链（也即税前扣除凭证）要求遵循真实、合法、有效的原则。这三个原则相互关联、相互作用的，也就是说，证据链必须是完整真实，可有效追溯，经得起审查。

在各种政策和技术手段下，企业只有合法纳税、依法提供完整证据链这一条路可走。在这种情况下，为了自保，药企会将自己的税务压力转移到代理商身上。

• 要求代理商变一般纳税人，这样药企可以获得进项发票用于抵扣。

• 要求代理商合规缴税，规范票据，这是便于药企向税务部门提供真实证据链。

小微企业的税收优惠政策下，很多小型代理商还能通过一些手段生存下来。但是药企的新规定，提高了代理商的成本。首先，代理商转为一般纳税人后税负提高；其次，要规范票据意味着要做真实规范的学术推广，这对代理商来说是最大的困难。

绝大多数代理商已经习惯了通过回扣方式来卖药，根本没有合规发票和全程证据链。而即使是有些所谓的CSO公司，也多是用虚假会议虚假发票来做出看似合规的假象，根本经不起税务审查。

代理商做不到合规推广，那就没有符合证据链要求的发票，没有发票，药企就算有钱也不敢打给代理商，双方都陷入两难的境地。最终，部分代理商会在药企的新规下被自然淘汰。

1. 不能跟直接利益方发生与销量挂钩的关系。

不管是定向补贴也好，还是只跟少量科室发生科室会、赞助等往来也好，如果补贴最终给你带来了直接的销量利益，那就是不合规的。这也是为什么目前绝大多数代理商的销售方式都不合规，因为他们多是通过回扣或补贴让医生多开药、科室多进药。

2. 不能显失公平，不能走现金

所有营销活动要有完整的记录，要有完整推广的证据链，其中需要包括时间、地点、人物、事件组织者、现场照片等等。合规证据链要求不能显失公平，所有费用都要全程留下转账证据，不能走现金。

例如邀请医生参加与销量无关的市场调研，那劳务费用应该符合市场规律，不能过高。并且不能使用现金向医生支付，应以劳务费服务费等方式把钱转给医生，还可以帮医生进行个税代缴代扣。

在医药推广政策收紧的情况下，进行任何医药学术推广和市场活动，都必须留下真实发生的业务形式与对应的合理成本，并且以备税务等部门的查验。但药企要靠自己做到这点是很难的，这时候就需要专业的低成本广覆盖的数字合规营销服务商，来帮助甚至逼迫药企进行合规营销转型。